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吉林外国语大学:发挥党组织的政治核心作用为民办高校健康稳步发展保驾护航
2017-11-30    来源:

吉林外国语大学建校22年来,始终坚持公益性办学思想,走非营利性发展道路。坚持内涵式发展,不断向高水平大学建设目标迈进。目前,学校是省属重点高校;是国家教育体制改革试点单位;是教育部批准的首批培养硕士专业学位研究生试点单位;是教育部评选的高校毕业生就业典型高校(50强);是唯一入选国家中西部高校基础能力建设工程的民办高校。是吉林省乃至东北地区培养高级外语外事人才的重要基地。
  回顾学校的发展历程,能够取得如此骄人的业绩,得益于学校坚持公益性办学思想和创建百年私立名校的顶层设计;得益于学校认真贯彻党的教育方针,高度重视党建工作,保证学校始终坚持正确的办学方向。得益于学校始终坚持“一切为了学生成人、成才、成功”的办学理念和“以学生为中心,办最负责任教育”的教育理念;得益于各级领导和社会各界的大力支持;得益于全校师生的不懈努力和无私奉献。
  民办学校是社会主义教育事业的重要组成部分,承担着培养社会主义建设者和接班人的重任。作为一所外国语大学,外教和留学生众多,校园内中西方文化交融。防止西方思想和文化的渗透,让师生有坚定的共产主义理想和信念,有政治归属感,是学校举办者和校党委高度关注的重大关切。在办学实践中,学校认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和全国高校思想政治工作会议精神,深入落实中共中央国务院印发《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》和《关于加强民办学校党的建设工作的意见(试行)》,全面加强党的建设,充分发挥基层党组织的政治核心作用。取得了良好的效果,有效的保证了学校的健康稳定发展。
  一、学校党建工作概况
  学校的举办者,校长秦和教授作为学校的引领者,也是学校党建工作的主导者。在她的支持下,学校在办学之初,就建立了党组织,2006年12月,经长春市委批准,正式成立了党委。2007年,学校党组织归口到省高校工委领导。根据国家有关文件精神,省教育厅向学校派驻了党委书记兼督导专员,全面负责学校的党建工作。学校还根据工作需要,配备了专职副书记和纪委书记。在机构上,相继设置了党办、组织部(组织员办公室)、宣传部、纪检办、统战部、学生工作部、党校等职能部门;成立了工会、团委、关工委、妇委会以及团学联等群众组织;建立了教代会、学代会制度;配备了专兼结合的党务干部管理队伍。在院系层面:设立各学院学生党总支,总支书记兼任学工办主任;成立各学院教工党支部,隶属于学校教工党总支,教工党总支书记由学校党委副书记兼任,教工党支部书记由各学院办公室主任兼任。同时,根据学生党员数量和学生活动规律,灵活设置大一、大二、大三学生联合党支部、大四学生党支部和大五学生党支部及研究生党支部。此外,还建立公寓党员活动站(责任区)、在国外学习超过一年的交换留学生建立临时党支部等,以此实现党组织的全覆盖。
  学校党委认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和全国高校思想政治工作会议精神,深入落实中共中央国务院印发《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》和《关于加强民办学校党的建设工作的意见(试行)》,全面加强党的建设,以“一切为了学生成人、成才、成功”的办学理念和“德育为首,育人为本”的育人理念为指导,牢固树立“知识、能力、人格”全面发展的成才观,把党建工作和人才培养紧密结合,积极探索民办体制下开展党建工作的新途径和新方法,特别是在体制机制建设、思想政治工作、精神文明建设、校园文化建设、和谐校园建设、服务地方经济以及党组织自身建设等方面成绩显著,有力的巩固了自身的政治核心地位。同时,党委功能和作用的有效发挥,也让全校师生深切感受到了党组织在民办高校中的重要性,党委在服务中赢得了学校举办者的信任、支持和群众的拥护,有力的促进了学校各项事业的发展。2009年,学校党委代表吉林省在全国高校党建会上做了大会发言;2013年,作为民办高校代表在全省第十七次党建会上做了工作经验交流。近年来,在省、市级的创先争优、高校文明杯等项活动中,多次荣获先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者、十佳教育工作者和师德先进个人等称号。2009年,学校被授予省级精神文明单位荣誉称号。此外,学校党委在科研工作方面也取得了丰硕成果。党委主要成员参与的国家级课题《民办高校构建“德育为首”育人体系的研究与实践》获得了国家级教学成果二等奖;党委书记牵头承担的国家级课题《民办高校党建工作研究》于2012年顺利结项。2013年,学校党委承担的吉林省高校科技与社科“十二五”科研规划项目《民办高校党组织工作途径与保障机制研究》的重点研究课题获得省级三等奖。2014年,我校的《以社会主义核心价值观引领公寓文化建设》项目荣获长春市校园文化建设创新奖。
  二、学校党建工作开展情况
  (一)学校高度重视党建工作
  1.健全党政协调机制,党政工作统一规划和落实
  领导班子的团结和谐是学校发展的重要保障。学校从民办高校特点出发,以完善法人治理结构入手,努力建立良好的工作协调机制。一是党委与理事会的协商沟通机制。党委主要负责人作为理事会成员参加理事会会议,定期向理事会汇报学校党建工作开展情况,反馈党委会对学校改革发展的意见和建议;另一方面党委主要负责人向党委会定期通报理事会的有关决策和决议。二是建立党政联席会议制度。学校定期召开党政联席会议,共同商讨落实学校的重大发展战略、发展规划、重大任务和重点工作,解决日常工作中的突出矛盾和问题。三是建立理论中心组学习制度,党政班子成员通过共同学习和研讨,及时交换意见,化解分歧,达到统一和共识。四是党政工作同步计划、同时安排、共同考核。学校“十三五”发展规划纲要和每年的工作要点,党建工作都作为一项重要内容纳入其中。学校党委围绕学校中心工作,每年都下发党委工作要点,明确年度工作目标、任务和措施。在年度考核中,党建工作是基层单位考核的重要内容,党建工作纳入党务干部的绩效考核,每年“七一”和教师节,学校都要对先进集体和优秀个人及优秀党员、优秀党务工作者给予表彰奖励。在教师节综合表彰中,党员占受表彰人数的76%。
  2.建立现代大学制度,明确党委的政治核心地位
  作为国务院确定的国家教育体制改革试点单位,学校初步建立起了现代大学制度。在这一过程中,进一步明确了党委政治核心地位的基本内涵。党委负责人通过合法程序进入理事会担任理事,党委主要成员通过法定程序进入院务委员会,行政领导通过法定程序进入党委,实现交叉任职。此外,学校定期安排党委负责人和党务干部参加考察、交流和培训。学校每年都选派党委委员参加全国民办高等教育党建工作研讨会。
  3.行政教学积极配合,党建工作得到各方面支持
  为了发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,近年来,学校党委创新工作载体,组织开展了系列专题活动。如:学校党委在教职工中开展的“两学一做”主题学习实践活动、师德师风建设活动、“创先争优”活动、教师党员帮扶“双困生”活动等,此外,在党外知识分子中开展了同心献智服务社会帮扶活动、为学校发展献计献策活动;在学生党员中开展了精神文明暨“高校文明杯”创建活动、“一名党员一面旗”活动、公寓党员活动站活动、党员责任区活动等,都得到学校和基层行政领导的大力支持和广大师生的积极踊跃、广泛参与。党组织在群众中的号召力和凝聚力显著提高。
  (二)加强党建保障机制建设
  1.完善工作制度程序,实现标准化和规范化管理
  学校党委高度重视党建工作的制度化和程序化建设。结合学校的标准化建设年工作,党委组织各党务职能部门对党建方面的工作制度、工作程序在原有的基础上又做了修订,建立起了一整套比较完善的制度体系和工作程序。截至目前,建立党建、廉政建设、宣传和统战等方面的工作制度有20多项,工作程序有40余项,这些制度和工作程序的实施有力的保证了学校党建工作的规范、有序开展。
  2.纳入人才强校计划,为党务干部发展拓展空间
  学校出台并实施了人才强校计划,为学校各方面的队伍建设和人才储备提供了政策支持和财力保障,作为行政干部队伍中的党务工作者的职业发展同样受到高度的重视。在提拔重用、学习深造、职称评定、薪酬待遇等方面与教学一线教师一视同仁。学校还特别制定了干部培训计划,近两年根据建设高水平大学的需要,加大了干部培训力度,除每月各安排一次中层干部、一般干部培训外,还利用寒暑假、周六、日等休息时间举办后备干部培训班,每期30学时,聘请省、市委党校及高校的专家、知名学者集中授课、组织研讨、论文交流;每年选送2名党务干部骨干到省委党校脱产学习,选送后备干部到相应的政府部门挂职锻炼,安排党务干部外出学习、考察和交流。
  (三)党建工作规范务实高效
  1.党委工作目标明确,任务责任落实到位
  根据上级党组织的指示精神和工作要求,围绕学校的中心工作,党委每年制定并下发党委工作要点。明确阶段性工作目标、任务和工作要求。根据要点,各职能部门制定学期工作计划和工作方案,各总支、支部制定落实方案,并确定相关责任人。党委组织相关职能部门定期到各总支和支部检查指导工作。每年根据党总支、支部标准化建设考核办法量化考核打分,并与综合测评挂钩。今年,根据中央的有关文件精神,学校党委又出台了党委书记述职、考核和民主评议制度。
  2.组织发展严格把关,党员质量显著提升
  在组织发展方面,学校建立了规范完整的组织发展制度和程序,严格组织发展。为了加强入党积极分子培养工作,学校成立了院系和学校两级党校。其中,学校党委还组织有关人员每学期一次到各党总支和党支部检查积极分子培养工作,组织院系党总支之间交流观摩。
  3.党员教育管理措施得力,先锋模范不断涌现
  在党员教育工作中:一是注重形势政策和提升干部素质教育,比如,学校党委每年定期邀请专家学者为党员做辅导报告;二是开展师德师风专题教育活动,如:组织全校党员教师开展学习黄大年同志先进事迹活动等;三是通过开展“创先争优”和师德先进评选活动,表彰和选树先进典型。学校党委宣传部利用校园网、校报、校内电视台、宣传栏等媒介和载体大力宣传近年来涌现出来的师德标兵、教学名师、优秀教育工作者、优秀党务工作者、优秀党员等先进事迹。学生工作部每年都评选十佳大学生,并举办十佳大学生、优秀毕业生事迹报告会。以此树立典型,发挥党员的先锋模范作用。
  在党员管理工作中:一是加强对新党员的教育管理。二是强化对流动党员的管理。要求从其他高校聘入我校的党员干部、教师将组织关系迁入学校。三是加强对新调入的教工和学生党员的管理。四是注重党籍管理,做到人册相符。校内党员流动的及时将组织关系转入新的工作部门。对调走的教师和毕业的学生党员,及时将组织关系迁出,以避免影响其参加组织生活。五是做好按时收缴和上缴党费。
  4.支部生活结合实际,活动内容丰富多彩
  学校党委开展了标准化党支部建设工作。从基础建设、日常管理、思想建设、组织发展、支部活动等方面进一步明确了具体要求,提出了建设标准,并加强指导督促和检查考核,有力的促进了基层党支部建设。在规范有序的基础上,学校党委结合形势发展和实际工作需要,组织指导各基层总支、支部开展了丰富多彩的组织活动。如:开展了“学生向党献真情”活动,通过“写一封信、谈一次心、提一个建议、表一个决心”等活动;围绕“学党史、知党情、跟党走”这一主题,组织开展了主题班会、团活动日、征文、学习教育、阅读党史书籍等活动;举办了以“传承华外公益精神”为主题,以各班团支部为单位的主题团活动日,将党性教育与大学文化、大学精神教育相结合。在全校教工党员中开展“我为整改献一策”、开展“三个一”活动,即读一本好书、为群众做一件实事、为学生做一场德育报告。
  5.高度重视校园稳定,预案完整责任到位
  学校党委高度重视校园安全稳定工作,建立了完善的安全稳定工作制度和工作方案。一是注重对全校师生的安全教育工作,通过开展安全教育活动月系列宣传活动提高师生的安全防范意识;二是加大安全监察力度,学校党委负责人和主管后勤工作的副院长联合牵头。彻底排查安全隐患,对发现的问题现场办公,限期整改。由学生组成的学生生活管理委员会成员随时抽查食堂、商务中心的卫生和食品安全,学校党委负责人每月召集一次由学生生活管理委员会成员和相关职能部门负责人参加的例会通报情况,提出整改意见和措施。学校安排专门人员24小时监控校园网络,防止不良信息的传播和扩散。三是提高技防手段,学校投资新建了集中监控室,初步建立了覆盖全校园的监控网络。四是做好维稳工作和应急预案,每年两会前和敏感期都制定维稳工作预案。对火灾、群体性食物中毒、群体聚集、晚间学生重病等突发事件,学校都制定并实施了一整套的应急工作方案,确保事件及时稳妥处理。五是加强队伍建设,加强思想教育和业务培训。多年来,学校校园安全、和谐、稳定,没发生过安全事故和群体性事件。为学生营造了一个良好的学习环境。
  6.思政教育常抓不懈,全方位育人成效显著
  学校不断创新大学生思想政治教育工作的途径、方法和手段,促进了学生正确世界观、人生观和价值观的形成。
  一是在教学上对思政课程进行了改革。把传统的按照教材章节内容教学改为专题教学,即围绕教材内容,但不局限于教材并对教材进行二次加工,根据学生关心和关注的热点、难点以及容易困惑的问题,选择一两个问题形成专题,讲深讲透。学校还开设了“百名青马工程班”,每年从新生中选出100名左右优秀学生单独建班、单独组织专家授课。同时,强化实践教学,安排学生利用寒暑假进行社会调查和名人采访,返校后提交调查报告和采访记录,并记入学分。此外,还注重发挥德育实践基地的作用,学校有德育实践基地70余个,依托这些基地,学校每年组织大批学生有组织、有计划、有教育目标的进行德育实践。如:学校每年都要安排部分学生开展红色之旅活动,以此激发学生的爱国情怀。
  二是组织学生广泛开展志愿者服务工作,让学生在志愿服务工作中了解社会,加深对学校的育人理念和公益精神的深刻理解和感悟,增强学生回报祖国、服务人民的社会责任感。
  三是开展诚信教育活动。根据合格职业人的职业标准和要求,学校制作了《文化手册》,利用每周日晚班会时间组织学生从多角度进行讲解和讨论,引导学生自觉成为一个对自己、对企业、对社会负责的人,培养学生诚实守信、遵规守纪的品德和作风。在考风建设中,学校还组织开展免监考班级申请活动,“零作弊”诚信承诺签名活动来强化学生的诚信意识。
  四是开设礼仪养成教育课。学校开设了《大学生德育养成实践课》《文明礼仪实训》等实践课程,通过课堂教学帮助学生系统了解和掌握基本礼仪规范和外事礼仪规则。学校还通过开展心理素质拓展训练活动,培养学生吃苦耐劳的意志品质和团队意识。每年3月和9月定为“学生养成教育活动月”,通过集中开展各种观摩活动帮助学生养成良好的行为习惯,引导学生“自我教育、自我管理、自觉学习、自我成才”。
五是开展心理健康教育与指导。学校心理健康教育实验教学中心成立于2003年,现已成为省级心理健康教育实验教学示范中心。多年来,我们遵循大学生心理发展规律,围绕学生积极心理品质的培养,开展系统的心理健康教育工作,把知识传授、能力提高、素质培养贯穿始终。一方面建立起心理健康教育教学体系,形成了特色的心理健康实验教学模式。另一方面为学生搭建了多样化的心理健康教育活动体系,起到了很好的普及宣传教育作用。同时,构建了大学生心理危机预防与干预体系,形成了四级(学校、院系、班级、公寓)心理健康工作网络。保证了心理健康教育工作可以关注到每一个学生,有效地防止和控制意外情况的发生。学校为全校每个学生都建立了心理健康档案,形成了心理问题筛查、干预、跟踪、控制一体化的工作机制。三个体系的建立为“应用型”人才培养提供了有力的保障。
  (四)领导力影响力不断提高
  1.积极推进民主管理,以人为本凝心聚力
  学校积极推动教代会和工会工作,注重发挥教职工代表大会的作用,培育教职工的政治归属感,激发教职工参与学校民主管理的积极性、主动性和主人翁意识,促进学校的民主化建设。学校于2007年开始实行教职工代表大会制度,每年召开一次教职工代表大会,至今已经完成四次换届。教代会设立执委会,负责处理日常事务,并每年通过教代会征集提案,通过建立校务公开、财务公开制度,自觉接受社会和上级主管部门的监督。有效提高了教职工参与学校管理的意识和能力。
  学校党委以工会为桥梁和纽带,密切与教职工的联系,一是通过推进学校的民主化管理,畅通教职工与学校沟通的渠道。在党委的组织领导下,学校每年通过教代会征集提案、意见和建议,并责成相关职能部门及时处理。二是通过学校章程规定教职工的合法权益,党政领导经常深入实际,倾听教职工的诉求和呼声,有效保障教职工的各项权利和福利。三是关心教职工生活,提高了教职工的归属感。四是及时化解矛盾和问题。注重沟通协调各方利益,有力的促进了和谐校园建设,增强了凝聚力和向心力。
  2.重视指导团建工作,学生组织作用明显
  学校党委指导团委积极开展各项工作,一是健全学生组织,重视学生权益。学校建立了学代会、学生会、学生团委、学生社团联合会等学生组织。各学生组织在学校团委的领导下,依据各自的组织章程独立开展工作。学代会通过提交提案、提出意见建议等方式直接参与到学校的管理中来,为促进学校依法办学、集体决策、民主管理发挥了积极作用。二是加强校园文化建设,提高学生综合素质。学校组建了200余个“专业类社团”和“综合类社团”,满足了学生个性化发展需要。丰富了学生的业余文化生活。三是组织学生广泛开展社会实践和志愿服务活动。学校团委先后多次荣获省、市级“优秀组织奖”、省级“优秀团队”、省级“先进个人”、省级优秀调查报告等。在志愿者服务方面,近年来,我校共为省市级展会提供志愿者6700余人;为吉林与非洲发展论坛、中日韩青年交流大会、中韩跆拳道对抗赛等省级外事活动提供志愿者390人;为长春亚冬会、全国冬运会、北京奥运会、残奥会、上海世博会等国际盛会提供志愿者96人,受到了有关单位和领导的高度赞扬。特别值得一提的是,我校四叶草医疗志愿服务项目获得“第三届中国青年志愿服务项目大赛”金奖。
  3.统战工作全面推进,同心献智争做贡献
  针对高校党外知识分子相对较多的特点,党委高度重视统战工作,成立了统战部。与省委统战部建立了密切的联系,组织实施了一系列加强和促进统战工作的举措。组建了党外知识分子联谊会。积极落实中央政策,为党外代表人士搭建发展平台,解决后顾之忧,在政治上给地位、工作上给平台、生活上给照顾,让他们心平气顺,激发工作热情,发挥工作的积极性和主动性。广大民主党派成员和党外知识分子,在各自的岗位上发挥了积极作用,取得了很大成绩,多人被学校聘为重要岗位任职。同时,党委统战部组织成立了同心支教(2个)、同心讲堂、同心心理咨询、巾帼自愿者、民进“小我大爱”以及党外知联会等七个“同心献智” 服务团队,积极开展同心献智活动。
  以上是我校贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和全国高校思想政治工作会议精神,深入落实中共中央国务院印发《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》和《关于加强民办学校党的建设工作的意见(试行)》开展的一些工作和取得的一些成绩。下一步,校党委将进一步深入学习和领会中央精神,进一步全面加强党的建设,为学校的改革和发展做出新的贡献。